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臺南海水淡化廠興建計畫

臺灣主要的用水來源來自於降雨,然南部區域豐枯水期降雨比例差異高達9:1,須仰賴水庫蓄豐濟枯。臺南地區地質屬粉土等細顆粒土壤居多,且因地下水質條件關係,經評估較無開發伏流水及地下水等潛能,故用水來源有約9成以上均來自水庫(曾文、烏山頭、南化、鏡面及白河水庫等)。以民國109年為例,臺南日平均自來水用量為每日96萬立方公尺,僅有7.3%是從嘉義、高雄跨區調度清水而來,其餘均來自於上述水庫供應。

水資源經理計畫

經濟部水利署近年來積極以「流域整體經營管理」、「打造西部廊道供水管網」、「強化科技造水」3大主軸辦理水資源管理、節水、備援、調度及開源等5大經理策略,南水局所屬水庫、攔河堰的清淤量更屢創歷史新高;然而,經統計南部地區民國101年至110年共10年用水資料,10年內就有7年曾因降雨偏少而實施民生、產業及灌溉用水等不同減供措施,其中,民國103年下半年至104年上半年、109年下半年至110年上半年更因旱象嚴峻(67年大旱、百年大旱)而不得不採行較大規模的限水措施。

110年南化、曾文水庫旱期照片

依氣候變遷衝擊評估,臺灣每年最大連續不降雨日數將呈現增加趨勢,尤以南部區域更明顯。水資源基礎建設不能等到有急需時才做,臺南確實需要一個不受天然降雨影響、水庫以外的穩定供水來源;國際上現行海淡水技術已相當純熟,海淡水是供給公共用水的安全穩定新興水源,若能適時加入臺南海淡廠的海淡水,未來因氣候變遷而頻繁遭遇枯旱挑戰時,南部就能有效減緩因水源不足對社會經濟及民生安定的衝擊。

產水規模:最大每日20萬立方公尺

預定廠址:臺南市將軍區公有地(現況為廢棄鹽田)

廠區面積:約17公頃(含約5.1公頃綠地)

供水對象:公共用水(併入自來水管網)

取/排水管線:沿既有道路埋設,取水口離岸0.9公里、排水管線規劃2排放點各4個排放口,分別離岸1.5公里、2公里

預計期程:民國116年開始營運產水

臺南海淡廠工程規劃地圖
節能減碳示意圖

廠區設置4公頃(約4MW)以上太陽能光電裝置

豐水期/當日供電量小於需求時降載,或分期開發

廠區內緩衝綠帶及主要道路兩側植樹,預期減碳效益達每年3,480 kg CO2以上

逆滲透單元加裝能源回收率達90%以上之裝置,或採用更節能的產水技術

持續評估擴充綠電及增加節能設施

參考國外海淡廠鹵水排放試驗與實際監測結果,並依臺南海淡廠鹵水排放數值模擬成果,評估臺南海淡廠鹵水排放後,其鹽度可於距離排放口 200 ~ 300公尺範圍內經洋流擴散稀釋至3.58~3.59度,已接近本海域背景水質鹽度(約3.5~3.6度)

近岸處(1.5公里)排放口鹵水鹽度模擬示意圖

取水管線之取水口流速不超過每秒 0.15公尺,低於本海域最大觀測流速每秒 1.29公尺,取水對海域流場影響輕微

施工期間於黑面琵鷺過境季節暫停填土作業

以不變更、不撤銷、不停止漁業權等3不原則進行規劃

縫合廠區內外景觀、環境生態、文史及環境教育

未來依環評承諾辦理環境影響之減輕/迴避/縮小/補償措施

鹵水提供產官學研進行再利用研發