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大家一起來跨域整合打造曾文水庫好未來

「曾文水庫治理擴大社會參與座談會」於12月4日在台南國立成功大學召開,會中由水利署南區水資源局說明現階段曾文水庫改善成果,希望傾聽社會各階層意見,回饋至未來展望。據此特別邀請南部大專院校青年學子、水利、公共行政專家學者及民間團體等各方關心曾文水庫治理的人士與團體代表參與座談,並以今天座談會,揭開後續曾文水庫治理擴大社會參與的序幕。南水局表示曾文水庫完工至今約40年,莫拉克颱風重創這個水庫,然而她還是緩慢地再站起來,各項改善工作在不浪費任何一滴寶貴水原則下陸續進行中,穩定供水至今,如何再創另一個美好的40年,有待各領域共同努力。
本次座談會邀請水利專家黃金山,社區大學全國促進會林朝成理事長,地球公民協會李根政執行長及中山大學彭渰雯教授,分別站在土地利用規劃以及集水區環境保育、教育等不同觀點,豐富曾文水庫治理的多面向思維,激盪出未來推動策略。南區水資源局賴建信局長語重心長表示,曾文水庫集水區在莫拉克侵襲後,崩塌面積驟增,加以氣候變遷下,極端降雨頻傳,即便以最大能量辦理陸挖清淤,及水力排沙工程完工加入排砂,未來,曾文水庫要長治久安,永續經營,勢必需再有其他方案加入。而在政府財政日趨短絀的今日,每分錢都應花在刀口上杜絕浪費,所以,在政策形成之初,廣聽民意,提出符合大多數民意需要方案,將有助於減少抗爭,節省社會成本。
本次座談會,黃金山表示南部地區枯水期水源極度缺乏需加強地下水、水庫及川流等多水源多系統的聯合運用,並加速各重要水庫防淤改造以利永續利用;表南水局提出近期研究中的各項可能選項,諸如土地利用、集水區保育與管理、設施改善及配合清淤及水力排砂,甚或以減少自來水管線損漏、彈性調度水源等提高用水效率方式,降低水庫供水負擔;中山大學公共事務管理研究所彭渰雯副教授表示公部門開發參與機會後,是否有精緻的配套設計往往才是參與有效與否關鍵,她就過去監督政府治水工作經驗建議政府可就參與層次及時機、多元代表性、知情的審議、決策連結及民間培力等五大面向思索,更需要各方關係人的協力與認同;地球公民協會李根政執行長表示,集水區治理不應只考慮工程手段,自然復育可能才是最佳方案;而台南社大吳仁邦研究員,除呼應本觀點,並反對繞庫排砂方案,認為此舉將造成下游淹水加劇,另外,曾文社大陳餘鋆教授亦認為,下游河川生態及河口海岸地形之衝擊亦應列為工程評估重點,南水局說,各方意見都將審慎納入思考,而且未來將持續進行這類對話。此外,成功大學林慶偉教授期盼,政府應重視民間團體聲音並具體回覆,以建立政府與NGO間之互信,彭渰雯教授對此除表示認同外,並希望南水局能藉由公民參與之推動,而能有具體成果。經過一整天座談成果豐碩,公民參與「It is never too early」,南水局將持續主動拜訪在地民眾、各方團體及用水企業,期透過公民參與及政府各部門共同努力,達成水庫共同治理與守護的目標。