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曾文水庫永久河道放水道改建防淤設施工程
主辦機關：經濟部水利署南區水資源局
監造單位：經濟部水利署南區水資源局工務課曾文工務所
施工廠商：中建營造有限公司/三源興股份有限公司 共同承攬
#1號施工維護隧道(新建)
#2號施工維護隧道(新建)
通氣隧道(新建)
#2號導水隧道(既有)
#1號導水隧道(既有)
靜水池
大壩
電廠
閘室(擴建)
3D示意圖
工程簡述：
本標工地位置位於嘉義縣大埔鄉與台南市楠西區交界之曾文水庫壩址左岸曾文電廠
內，主要施工項目為隧道工程、閘室、出水工及水工機械等四大部分，且(1).為國內首
件於坑室岩體中進行既有閘室擴挖改建工程(2).利用原位址改建更換為射流閘門，將提
高排砂效率並降低新建所需之工程經費(3).充分利用水庫既有導水隧道之連結做為施工
維護通道，亦能大幅減低新建隧道之工程花費。
完工後預估年排砂量可達 46 萬立方公尺。第 2 頁，共 4 頁
主辦機關：經濟部水利署南區水資源局
專案設計階段工法選擇:
本工程緊鄰曾文電廠與何本閥等既有設施，招標階段載明採新奧工法，配合計測結果，
以 on-going design 的觀念，並採用機械開挖取代鑽炸工法，減輕噪音震動對鄰近環
境之影響，維持既有設施之操作功能並達安全之目的。
收斂岩釘
計測岩栓
伸縮儀
沉陷觀測釘
招標文件之安全圖說、規格、經費：
統包需求計畫書專章說明安衛設施之規格、原則與要求
施工技術規範依一般性與專業作業項目編訂安全衛生規範
設施可依工程需要調整
統包需求計畫書明文規定：『…「勞工安全衛生費」…為實作數量計價，其餘為總額
結算，依採購法統包規定辦理。』
安衛費用不打折
為防止勞安衛之費用因隨得標金額之
比例調降，屢屢發生廠商以勞安衛費用
不足為藉口，造成勞安衛現場執行面之
爭議，特於招標文件中載明『…安全衛
生經費項目不隨標比調整（依底價金額
辦理）…』
配合隧道施工作業實際
需要，增列3,336,191元整 ，增列後佔工程費2.73%。
若不計水工機械成品
購置204,032,314元， 安全經費(含部分雜項) ，則約為工程現場施工
工程費之4.58%
施工安全監督、成效：
制定安全衛生政策
資訊公開-設立安全衛生專屬網頁
成立安全衛生督導小組
定期進行聯合稽查
成立區域聯防組織
水利署及主辦機關高層走動式督導
促成地區醫療機構服務網絡第 3 頁，共 4 頁
監造單位：經濟部水利署南區水資源局工務課曾文工務所
安全監造技術：
3
4
5
6
監造計畫書
工程契約
勞工安全
衛生計畫
水利署工務
設計安全 處理要點
圖說
特定條款
、一般條
款及施工
技術規範
加強公共 工程安全
衛生管理
作業要點
勞工安全
衛生法令
執行依據 1
2
7
8
監督承包商辦理共同作業安全衛生
協議組織，並宣導與教育安全衛生 配合改善事項
每月召開施工協調會及安衛環保會議，討
論工地有關安衛議題並列入紀錄持續追蹤 承商是否依會議決議事項辦理
承包商勞安缺失異常，召集承包商/協
力廠商召開缺失改善防範措施及施工
檢查重點及注意事項
定期召開安全衛生會議
安全監造執行：
勞工安全衛生在職教育訓練
開工前安全衛生危害告知說明會 預防災變訓練
勞工安全衛生協議組織
召開安衛相關會議及教育訓練
監造現場工程師為第一
線之安全衛生人員，並
依據本工程監造計畫第
十章『勞工安全衛生』 協助環保、安衛工程師
辦理環境保護、安全衛
生工地現場檢查
現場監造施工安全檢查
檢查重點：電力設 備防護網外設置警
示標語。
檢查重點：配電盤 設有漏電斷路器及
中隔板保護避免人
員感電。
檢查重點：配電盤
外貼警示標語及電 器保管人姓名並上
鎖。
感電預防安全檢查 隧道作業安全檢查
安全監造績效： 召開施工安全關鍵議題會議
統包設計階段，主動
邀集有關單位針對隧
道施工安全與維持水 庫防淤操作等關鍵議
題，就施工安全性與
可行性之設計理念進 行設計簡報，及早發
現問題，減少因修改
圖說延誤工期而趕工
產生之施工風險。
1.日期：101年03月08日
2.議題：曾文發電廠施工區域現場工作介面
協調會議
3.地點：曾文發電廠(施工區域現場) 4.內容：(1)確認共同作業區各單位負責人員
(2)人員機具進出及動線管制
(3)排洪期間配合出入管制
(4)相關勞安法規辦理事項
協助統包商辦理配合水庫營運操作
環境維護,
16.85%
安全衛生自
主檢查,
12.92%
感電、火災
防止, 11.80%
安全衛生教
育、訓練、
活動, 9.55%
隧道作業
（照明、緊 急設備）,
8.99% 墜落防止,
8.43%
隧道施工作
業, 6.74%
工作場所及
通道, 5.06% 材料儲存,
5.06%
衛生、 醫療保
健,
3.37%
交通維持,
2.81% 作業主管,
1.69%
安衛組織、
管理, 1.69%
鋼筋、模板
作業, 0.56%
起重設備及
作業, 0.00%
施工架
作業,
0.00%
其他, 4.49%
環境維護 安全衛生自主檢查
感電、火災防止 安全衛生教育、訓練、活動
隧道作業（照明、緊急設備） 墜落防止 隧道施工作業 工作場所及通道
材料儲存 衛生、醫療保健 交通維持 作業主管
安衛組織、管理 鋼筋、模板作業
起重設備及作業 施工架作業
施工缺失前三名:
1.感電防止
2.隧道作業
3.墜落防止
本局為提昇同仁工程實務及經驗，本案工程以自辦監造方式辦理。
監造單位對於安全衛生部分之監造政策，秉持局之既定安衛政策，以「尊重生命、照
顧勞工」為宗旨，打造「安全、舒適、健康的工作環境」為目標，持續改善營造安全
的工作環境，達成「安全第一」、「零事故」、「零災害」的永續目標。第 4 頁，共 4 頁
施工廠商：中建營造有限公司/三源興股份有限公司
安全衛生政策：
由中建公司與三源興公
司決策層級共同制定本
工程安全衛生政策，以
「安全第一、工安至上」
為執行之目標
施工階段之施工安全成效：
S3/S4/S5
1)隨時注意四周環境，避免落盤、絆倒、撞傷及滑倒之危險。
2)選任合格之隧道襯砌作業主管分配及在場監督勞工作業。
3)拆除後之鋼模堆置應妥為整理堆放固定。
S2
1)支保組立架設時應於附近先進行假固定，在於現場組立，
底部應確實抵緊。
2)舖設鋼線網時，應以鐵絲固定並有足夠搭接長度。
3)吊掛作業人員應有一機三證、吊掛安全防護措施。
4)噴凝土施作時應注意人員安全防護是否足夠，及保持安全
距離。
S2/S3/S5
1)2M以上高處作業使用高空作業車，並使作業勞工配戴安
全帽、鞋、安全口罩等個人防護具。
2)從事搬運勞工穿專用手套、安全帽、帶、鞋等從事作業。
3)以輪型傾卸車載運時應注意安全，並避免污染路面。
4)電氣設備予以接地，配電箱裝設漏電斷路器。
5)隨時注意隧道內作業環境監測，以維施工安全。
S1/S2 1)施工機具、人員與安全措施、作業環境確認。
2)隧道鑽挖時儘量減少震動，確實清除浮石，
並視地質情形調整輪進長度。
3)擋土支撐應依技師設計規劃施工。
4)開挖碴料應清理並放置於適當場所分層堆置。
5)設置合格之隧道挖掘作業主管監督指揮。
S1隧道開挖
S2渣料清運
S3掛網架支保
S4噴凝土
S5內襯砌施作
隧道開挖及支撐作業流程
S3/S4
依施工順序設計閘室型式
考慮降挖後完成後，
頂拱襯砌結構施作時 施工動線受限，機具
無足夠進出空間，細
部設計時即考慮現地
條件，採用香菇頭式
頂拱結構設計。
缺失矯正處理
統計共通性及相似缺失頻率，擬
定改善對策及補救措施
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
施工安全 安全管理 整理整頓 自主檢查
承攬商
缺失數量
101年累計
102年至3月份
缺失改善情形 改善追蹤管控表 安全衛生檢查結果統計
缺失改善情形 改善追蹤管控表
特殊優良機制：
於入口上方設置LED顯示宣導看，隨時將
氣候資訊、工安宣導事項、工安金句及有
害氣體偵測結果等訊息，以跑馬燈方式做 有效的宣導，達到教育與安全的功能。
LED顯示宣導看板
本工程除出採用入坑口告示牌外，於坑口警衛
室設置進出坑口讀卡系統，確切掌握進入之人 數與停留時間，並於各交叉路口設置監視攝影
機，進一步掌握隧道內施工人員之安全。
隧道進出讀卡與監控措施
入坑作業前先以通風並測定安全無
虞後始可入坑作業外，為防止缺
氧、中毒、爆炸等危險作業引起之
危害，本工程特別以增列勞安衛費 用之方式，於閘室增設一處可連續
偵測之顯示型定址式氣體監控設
備，此設備可將閘室開挖時之岩體 逸散或施工機械排放之危害氣體
(包含O2、CO、CO2、H2S及可燃
性氣體等)含量，於洞口外側管制 室內直接顯示相關測定數值，避免
偵測之死角與空窗，進一步保障隧
道內施工人員的安全。
定址式有害氣體連續偵測
因本工程維護隧道部分非設計為一般車行道路 使用，隧道開挖寬度僅5.9m，考量施工大型機
具出入時作業人機之安全，特增設人車分道與
行車交控措施，使人車行進間更具安全之保 障。
人車分道與行車交控措施