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112年度水庫集水區保育治理推動綜整服務計畫
計畫年度 112 計畫名稱 112年度水庫集水區保育治理推動綜整服務計畫
主辦人員單位 養護科 主辦人員姓名 方議震
契約起迄日期 112年02月25日 至 112年12月31日 
決標金額 NT$ 2,490,000 決標紀錄
計畫緣由 為加強水庫集水區保育工作,依據行政院核定「水庫集水區保育綱要」規定,各水庫管理機關(構)應彙整研提第三期「水庫集水區保育實施計畫」報核(期程為5年),本局曾文、牡丹及阿公店水庫集水區保育實施計畫(112-116年),經奉核定後辦理,將每年檢核各水庫集水區保育實施計畫執行成效並依滾動式檢討方式逐年修正各年度執行目標值。
為鼓勵居民愛鄉、愛土之價值觀,結合在地志工或在地居民蒐集調查水庫集水區水環境資料或設置必要之監測設施,自主配合進行環境巡守或偕同政府單位進行環境監測等方式,以實際行動激發民眾對於水環境之關注及責任感,藉由保育社區之方式統合辦理,以強化公民參與之效果。
 
預期效益 1.完成水庫集水區保育實施計畫年度執行計畫及成果報告撰寫。
2.完成前瞻基礎建設-加強水庫集水區保育治理年度計畫(競爭型評比)審查。
3.完成水庫集水區3場保育宣導活動,及既有防災保育生活社區推動亮點凝聚。
4.完成2處LID設置評估作業。
 
全程項目 1.曾文、牡丹及阿公店水庫集水區保育執行計畫及成果報告撰寫
2.曾文、牡丹及阿公店水庫第二階段保育實施計畫執行成效評估
3.曾文、牡丹及阿公店水庫治理熱點滾動檢討
4.水庫集水區保育治理宣導與低衝擊開發規劃與可行性評估
5.防災保育新生活社區推動
6.保育新生活推動成果影片製作
7.加強水庫集水區保育治理年度計畫(競爭型評比)審查
8.保育綜整相關行政協助事項
 
年度項目 1.曾文、牡丹及阿公店水庫集水區保育執行計畫及成果報告撰寫
2.曾文、牡丹及阿公店水庫第二階段保育實施計畫執行成效評估
3.曾文、牡丹及阿公店水庫治理熱點滾動檢討
4.水庫集水區保育治理宣導與低衝擊開發規劃與可行性評估
5.防災保育新生活社區推動
6.保育新生活推動成果影片製作
7.加強水庫集水區保育治理年度計畫(競爭型評比)審查
8.保育綜整相關行政協助事項
 
受託機構 財團法人成大研究發展基金會  主持人姓名 陳俞旭 
後續處理建議 (一) 經濟部水利署已將保育實施計畫年度成果報告及執行計畫格式化繁為簡,由各水庫管理單位彙整工作項目指標,方便檢視保育實施計畫之辦理情形,再進行線上系統填報。惟新格式表格中,皆以核定目標為基準,檢視年度工作指標達成情形,而保育實施計畫視水庫集水區現況,需滾動式檢討,適時調整修正,因此建議可將執行計畫年度滾動檢討目標作為新基準,來年度成果報告再以此基準檢視達成情形。 (二) 112-116 年水庫集水區保育實施計畫目標及治理熱區仍需應用長期地形監測成果及水庫健檢指標、汛期後集水區現況調查等工作,所訂定之有效庫容目標保育減淤量,其達成目標前提須經「水庫集水區上游減砂入庫方案」、「前瞻計畫第4 期」及「公務預算」等三項待籌經費獲得財源支持下方能達成,並依實際經費情形進行滾動檢討調整,再透過水土林及其他單位協力完成保育實施計畫。 (三) 曾文水庫集水區中,達邦子集水區之崩蝕深度雖有減少趨勢,但與其他子集水區相比仍偏高,此外長谷川溪之崩蝕深度有增加趨勢,因此,達邦和長谷川溪有持續觀察之必要。此外水庫集水區健檢指標並無河道沖淤之相關計算,僅有庫區淤積率,未來曾文、阿公店及牡丹水庫集水區河道治理工程成效可透過河道沖淤變化資料作對照。 (四) 本計畫評估曾文水庫集水區土砂治理熱區為伊斯基安那溪與主流匯流處以下之主流系列防砂壩,建議於伊斯基安那溪設置野溪囚砂區,主流則建議設定土砂調適門檻,適時啟動河道清淤;阿公店水庫集水區土砂治理熱區為濁水溪下游,可設置囚砂緩衝區,減緩豪大雨事件造成泥岩沖刷導致河道淤積之情形發生;牡丹水庫集水區土砂治理熱區為里仁溪 (汝仍溪) 入庫前河道,建議於河道上之兩處上游防砂壩辦理定期觀測,持續檢視壩體及河道之變異情形,必要時則辦理河道清淤,改善河道淤積情形。 (五) 防災保育社區自主維運已經迎向第六年,為了持續推動社區成果並保持社區特性,配合各水庫對應社區發展設計不同課程。這些課程將水資源保育融入社區的整體營造策略中,透過激勵民眾采取相關措施,例如盤點社區資源結合地方創生,以及與農村再生等計畫跨域結合。我們致力於發展社區特色,建立保育價值,以確保防災保育社區能夠穩定運作,實現社區的長遠自主運作目標。 (六) 民眾普遍不了解水庫管理單位推動的政策,缺乏合適的場合或是方式跟公部門溝通,在地聲音不足,民眾認為重要的議題無法被納入,溝通不足容易造成政策推展之困境,為落實防災保育社區之推動,運用公私部門協力整合資源,建立多方利益關係人良好之互動關係,跨域整合社區能量,營造水文環境特色及重視社區人文環境,使得水源保育與社區發展相互結合。 
計畫研究成果 1、完成曾文、阿公店及牡丹水庫集水區保育實施計畫年度執行計畫 及成果報告撰寫,以及108/109-111 年實施成果總成效評估。 2、完成曾文、阿公店及牡丹水庫保育治理熱區滾動檢討。 3、完成前瞻基礎建設-加強水庫集水區保育治理年度計畫 (競爭型 評比) 審查。 4、完成水庫集水區3場保育宣導活動,及既有防災保育生活社區 推動亮點凝聚。 5、完成LID 推動情形追蹤,以及新設置LID 協助與相關諮詢作業。 
應用情形及效益 為加強水庫集水區保育工作,曾文、牡丹、阿公店水庫集水區保育實施計畫(108-111 年)業已執行完畢,另一階段「水庫集水區保育實施計畫」(112-116 年)並已核定實施,每年將檢核曾文水庫、阿公店水庫與牡丹水庫集水區保育實施計畫執行成效,並依滾動式檢討方式,逐年修正各年度執行目標值。 另為建立居民愛鄉、愛土之價值觀,推動水庫集水區在地居民參與環境管理,結合在地志工或在地自主組織維護集水區環境,並輔以適地宜地的保育治理措施,以自主配合方式進行水資源環境維護、營造、自主巡查或保育深耕教育等,透過實際行動激發民眾對於環境之責任感,以強化計畫效益。前揭相關策略,皆得以保育新生活社區之方式統合辦理,激勵整體民眾參與之效果,強化社區自主保育水源保護在地環境之效,以實際行動激發民眾對於水環境之關注及責任感,強化公民參與之效果,落實水庫集水區保育治理實施計畫之精神。